韩国雇佣劳动部27日表示，在25日外国人力政策委员会做出了以下决定。作为解决产业现场人力不足的方案之一，明年将允许11万名外国人持E-9签证（非专业外国人劳动者），此次规模是韩国历史最高。

       如果将11万人按行业分类，则制造业7.5万人、农畜产业1.4万人、渔业0.7万人、建设业0.3万人、服务业0.1万人，另外1万人则属于无关行业的弹性分配人员。E-9签发对象为就业于韩国国内制造业、建设业、农业、畜牧业等非专门职业的外国人。中小企业在得到政府的许可后，可以向雇佣许可制规定的16个国家的外国劳动者发放。

       韩国自2004年引进雇佣许可制度以来，2008年发放的E-9签证持有者为7.2万人，2011年为4.8万人，2014年为5.3万人，2017至2020年则维持在5.6万人。2021年为5.2万人，2022年为6.9万人。以上数据为韩国政府批准的规模，在新型冠状病毒事件席卷全球期间，实际获得E-9签证在韩国工作的外国人力远远不够。实际上，入境的E-9签证持有者在2020年和2021年分别为6688人、10501人。

       韩国招工难的原因之一就是入境的外国人力减少。据统计，2022年上半年工作人员数超过1人以上的企业共缺员64.2万人。在过去的2年里，由于防疫政策，外国人劳动者入境受到限制。以上个月为基准，滞留在韩国国内的E-9签证外国人力只有24.5万人。这相当于2019年12月（27.7万）的88.4%。

       劳动部强调，为了最大程度地减少外国人力逐步侵占韩国人工作岗位等负面影响，因此考虑了很难招到韩国人的职业人力情况。另外，还制定在部分产业灾害中保护外国人力的措施。对于因外国人劳动者死亡而受到产业安全保健法处罚的企业，决定限制雇佣外国人，只有在加入工伤保险或农渔业人安全保险的农渔民未满5名时，也能发放雇佣许可证。