工作的人比失业者还少赚…求职津贴削弱了就业意愿
据韩国企业家总协会(韩企总)11日发布的“韩国求职津贴问题和改进方案”报告显示,韩国求职者在求职期间所领取的求职津贴的实际收入(税后)比最低工资工作者的月薪还要高。报告指出,这种现象实际上削弱了失业者的就业意愿。 报告称,求职津贴制度应该符合其本质目标,即保障工人的生活稳定和促进求职活动。为此,需要对制度进行原则性的运营,加强基金财政健全性等,以改革为公民和企业接受的制度提供建议。
特别是,失业者的求职津贴最低为每月185万韩元,达到最低工资201万韩元的92%。这比工作时领取的最低工资(税后)还要高。税后最低工资月薪为180万韩元。这种现象削弱了求职者的就业意愿,使求职津贴的依赖度增加,失去了工作的必要性。
经济合作与发展组织(OECD)去年表示:“在韩国的求职津贴制度下,求职者领取求职津贴后,如果找到最低工资的工作,实际上收入会减少,工作意愿会降低。这种现象在OECD国家中,只有韩国存在。” 韩企总主张取消求职津贴的高下限。根据去年发布的韩国经济报告,随着最低工资的快速上涨,设定为最低工资80%的求职津贴下限也随之上涨,超过70%的求职津贴领取者都适用下限,形成了非正常的领取结构。韩国的求职津贴下限是OECD国家中最高的,去年为平均工资的44.1%。
报告还指出,应该延长领取求职津贴的基准工作期(18个月)和津贴支付期(180天),以防止反复领取求职津贴。韩企总建议将两个期限分别延长到24个月和12个月,然后对反复领取者减少求职津贴,改进形式上的资格认定和求职努力确认过程,取消或减少早期再就业津贴等。对于早期再就业津贴,报告指出其效果并不明确。
韩企总的就业社会政策本部长林英大表示:“过于慷慨的求职津贴制度导致了道德沦丧,工作的人比失业者还要少赚,这种畸形的求职津贴制度需要尽快改革。”